Завдання

Драганов Станіслав Сергійович

Президент Асоціації Інноваційного Розвитку Домогосподарств, урбаніст, юрист, ментор напрямку розвитку міст.

З 2015 року займаюся створенням, розвитком та захистом ОСББ в Одесі та Одеській області. Маю систематичні виступи з питань ЖКГ по ТБ та публікації у Одеських виданнях.

Завдання участі Асоціації у комітетах:

1. проведення аналізу стану житлового фонду

2. формування стратегії будівництва, відновлення, реновації житлового фонду

3. підтримка об'єднання співвласників багатоквартирних будинків

4. підтримка заходів раціонального використання ресурсів ЖКГ

5. Розвиток сфери управління багатоквартирними будинками

Головні експерти - Юрій Звеліндовський, Станіслав Драганов

Громадські організації:

• ГС "Асоціація Інноваційного Розвитку Домогосподарств"

• Фонд "Місцева ініціатива"

Проблеми, які має вирішити реформа: Діюча система управління сферою ЖКГ у містах не працює на благо мешканців. Через невірне та недостатнє нормативне регулювання сфери ЖКГ відбувається розвиток "тіньової" економіки, зростає хабарництво, відбувається кража органами самоврядування майна загального користування мешканців будинків, тиск з боку монополістів. Абсолютно неспроможна інформаційна політика держави стосовно прав мешканців та споживачів є одним з основних джерел проблем в сфері ЖКГ. Лише обмежене коло людей має доступ до здавалось би публічної інформації.

Місцевими радами повністю ігноруються екологічні норми та шляхи зменшення витрат з бюджетів громад. Ці проблеми можуть бути вирішені з використанням досвіду наших іноземних колег або своїм власним шляхом за допомогою сучасних технологій, які на сьогодні здешевшали достатньо, щоб бути використаними масово навіть в українських реаліях. Єдине що потрібно для вирішення проблем це політична воля та відповідні нормативні акти.

Ціль 1. Провести інвентаризацію елементів ринку ЖКГ

1.1. Сформувати реєстр власників мереж комунальних послуг та чітко визначити балансоутримувачів, визначивши централізовану та публічну процедуру зміни балансоутримувача.

Рішення приймає - Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

1.2. Формування реєстру багатоквартирних житлових будинків

Рішення приймає - Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

1.3. Формування реєстру про кількість споживання (води, газу, електроенергії, тепла і т.д.) з точними свідченнями по кожному загальнобудинковому приладу обліку в кожному багатоквартирному будинку.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

1.4. На кожен багатоквартирний житловий будинок завести (оформити) «Технічно-виконавчий паспорт (Сервісний паспорт)» з дефектним актом

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

Ціль 2. Демонополізація ринку комунальних послуг

Створення нових підприємств, управляючих компаній, управляючих та інших обслуговуючих організацій на відкритому ринку.

2.1. Примусове дроблення монополістів на ринку комунальних послуг. Подолання "хвороби" так званих "природних монополій".

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

2.2. Повернення мереж у власність громаді.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

2.3. Рішення про надання податкових пільг для створення обслуговуючих багатоквартирні будинки підприємств.

Рішення приймає: Відповідні міністерства, ДФС.

Ціль 3. Створення об'єднань споживачів (переведення житлового фонду на самоуправління)

3.1. Створення та реалізація реальної програми підтримки форм самоорганізації населення (ОСББ, ЖБК, ОСН, Асоціації споживачів) з виділнням коштів.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

3.2. Проведення ефективної та кваліфікованої інформаційної політики у вигляді семінарів, лекцій, зустрічей з ціллю висвітлення питань створення та діяльності ОСББ, Кооперативів та інших об'єднаннь.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ, Верховна рада України.

3.3. Порядок передачі землі у власність або у користування ОСББ, ЖБК та іншим суб'єктам земельних відносин.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ, Верховна рада України.

3.4. Реалізація програми по встановленню лічильників для контролю за споживанням.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ, Верховна рада України.

Ціль 4. Енергоефективність

4.1. Моніторинг споживання тепла, електроенергії по кожній категорії споживання, води (моніторинг проводиться на підставі даних, наданих суб'єктами природних монополій та внесених в технічно-виконавчий паспорт)

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

4.2. Проведення теплового, електричного, водного аудитів (за допомогою залучення спеціалізованих фірм і обладнання визначити джерела втрат тепла, електроенергії, води, і способи усунення цих джерел)

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

4.3. Провести заходи щодо зниження споживання тепла

• Видати припис операторам кабельного телебачення, інтернету, мобільного зв'язку на перемонтаж своїх мереж відповідно до вимог нормативних документів і винесення зазначених мереж з віконних прорізів технічного поверху.

• Видати розпорядження власникам житлових приміщень привести системи опалення в проектний стан.

• Провести утеплення зовнішніх стін житлових будинків по всій площі, в т.ч. стін техповерхів і підвалів.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ.

4.4. Провести заходи щодо зниження споживання електроенергії

Отримати в Управлінні ЖКГ і ПЕК Одеської міськради а так само в ліфтових організаціях ВАТ «Одесаліфт», ТОВ «КРАЯНЛІФТ» і т.д. інформацію про кількість ліфтів, і їх технічні характеристики. Звести всі дані в єдину, заздалегідь підготовлену зведену таблицю.

Рішення приймає: Місцеві ради, Райдержадміністрації, Ради ОТГ, Верховна рада України.

4.5. Провести заходи щодо зниження споживання води

• Повну інформацію про проведені заходи з усіма економічними і технічними даними, виконаними проектами та виконавчими схемами внести в Технічно-виконавчий паспорт кожного будинку окремо.

• Дані загальнобудинкових приладів обліку вносити в Технічно-виконавчі паспорта протягом усього часу проведення заходів та в подальшому.